宏党发[2014]11号
各党（总）支部： 为认真贯彻中央要求和邹城市教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作会议精神，切实做好集团教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，集团党委就集团教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作提出如下要求： 一、充分认识做好查摆问题、开展批评工作的重要意义 查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。各党（总）支部要切实充分认识做好查摆问题、开展批评工作对开展好整个活动的重要意义，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，精心组织好这一环节的工作。 二、组织开展“回头看”活动，继续加强学习教育 各党（总）支部要严格对照市委要求，按照集团教育实践活动实施方案，对学习教育、听取意见环节认真开展“回头看”。 在学习教育方面，重点看学习时间和内容是否达标、学习交流是否深入；在听取意见方面，重点看征求意见是否广泛充分，是否紧扣作风建设、聚焦“四风”问题，是否存在“信来信往”没有听到实质性意见，是否存在讲宏观的多、讲具体的少、讲班子的多、讲个人的少等情况。对“回头看”中发现的问题和不足，要抓紧做好补缺补差工作，为查摆问题、开展批评环节工作奠定良好的基础。要继续加强学习，坚持把学习教育作为贯穿活动始终的任务。要重点学习习近平总书记指导第一、二批活动联系点领导班子专题民主生活会时的重要讲话及有关新闻报道，学习党章和《关于党内政治生活的若干准则》，学习《人民日报》有关评论员文章、《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》等。通过学习，进一步深化思想认识，把思想统一到党内政治生活的基本要求上来，切实增强查摆问题、解决问题的自觉性和针对性，提高党内政治生活的原则性和战斗性。 三、严格对照，深入查摆，从严从实找准突出问题 各党（总）支部要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，采取职工群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系职工群众切身利益的问题、特别是发生在职工群众身边的不正之风问题。各级领导班子、领导干部要对照“三严三实”要求，聚焦“四风”，认真开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要重点对照党章和中央八项规定及省市、集团党委有关规定精神，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；对照采取多种形式征求到的意见建议，查摆作风建设存在的突出问题；对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题，切实把“四风”方面的突出问题找准找实。 四、全面开展谈心交心 各党（总）支部要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。谈心谈话中要做到“四个必谈”、“六个谈透”。即：主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门（工区、车间、科室）负责同志之间必谈，督导指导组与班子成员必谈，把班子问题、个人问题、对方问题、拟在专题民主生活会上提出的批评意见、产生问题的原因和改进措施逐一谈透。在谈心的基础上，班子成员结合平时掌握情况和接受约谈情况等，列出“三张清单”，即：班子的问题清单、个人的问题清单、班子其他成员的问题清单。同时提出拟在专题民主生活会上提出的对班子意见和对其他班子成员的批评意见。 五、认真撰写对照检查材料 写好对照检查材料，是衡量教育实践活动成效的一个重要标志，是今后整改提高的重要依据。集团党政班子成员、各公司领导班子、机关各部室全体党员要撰写对照检查材料。要突出领导干部个人动手撰写，各党（总）支部领导班子的对照检查材料由党组织主要负责同志主持撰写，召开专题会议集体研究讨论；党员领导干部、机关党员的对照检查材料，必须自己动手撰写，要开门见山、直奔主题，不谈成绩、只谈问题，突出个人特点，突出多点聚焦、突出深刻剖析，不能让工作人员代笔，不能从网上下载拼拼凑凑、照抄照转。集团教育实践活动督导指导组和各支部主要负责同志要严把关口，督促党员干部亲自动手撰写出高质量的对照检查材料。具体要求按照市委《关于撰写对照检查材料的有关要求》和《对照检查材料审核方案》执行。 六、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会和基层党支部组织生活会 集团党委直属各公司党（总）支部、机关各党（总）支部领导班子及管理人员要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务职工群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。时间安排从7月上旬开始召开，7月底结束。基层党支部专题组织生活会从7月中旬开始陆续召开。召开专题民主生活会和专题组织生活会具体时间以准备工作是否扎实充分、是否具备召开条件为标准，坚持时间服从质量，不赶进度。专题民主生活会上，集团党政班子成员和党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况。 基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。要重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。 七、加强对教育实践活动的领导、督导和指导 各党（总）支部要落实领导责任，加强领导和统筹协调，对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究、做出安排，支部负责同志要切实履行好受教育、抓活动两方面的主题作用，既要带头受教育、听意见、找问题、抓整改，又要亲自过问、亲自安排、亲自调度、亲自把关各个环节的重点工作、重点任务，真正把责任抗在肩上、把活动抓在手上。集团教育实践活动领导小组及其办公室、督导指导组要认真学习中央、省市委精神，准确把握政策要求，严格督导把关和指导，各公司教育实践活动办公室要切实履好职、尽好责，加强工作指导。
2014年6月22日
